Perjuicio a la minería formal: Juntos por el Perú propone elevar aportes de regalías mineras

La bancada de Juntos por el Perú (JP) presentó un proyecto de ley para modificar las regalías mineras y el Impuesto Especial a la Minería, al considerar insuficiente el aporte del sector. Según la información difundida por Gestión, la iniciativa busca incrementar estos pagos y cambiar la base de cálculo de las regalías.

La propuesta se conoce mientras la recaudación tributaria y no tributaria del sector minero alcanzó S/ 25.106 millones entre enero y julio de 2026, un aumento interanual de 78,5%, según datos preliminares del Ministerio de Energía y Minas citados en el reporte. Este monto se aproxima a los S/ 26.011 millones recaudados durante todo 2025.

Dentro de los ingresos no tributarios, las regalías asociadas a la Ley N.° 28258 sumaron S/ 98 millones, mientras que las nuevas regalías mineras, correspondientes a la Ley N.° 29788, aportaron S/ 2.132 millones hasta julio.

Proyecto plantea modificar el cálculo de las regalías mineras

De acuerdo con la descripción de la iniciativa, el pago se calcularía sobre el valor del concentrado o su equivalente, considerando las cotizaciones internacionales. El planteamiento retoma una base vinculada al valor de las ventas, en lugar del cálculo sobre la utilidad operativa trimestral introducido por la reforma de 2011.

La propuesta contempla una tasa de 3% para el tramo que exceda los US$ 60 millones y llegue hasta US$ 120 millones anuales, y de 4% para el exceso de US$ 120 millones. Estos porcentajes se comparan con las tasas de 2% y 3% del esquema original de regalías sobre el valor del concentrado.

Cambios propuestos al Impuesto Especial a la Minería

El proyecto también plantea modificar el anexo de la Ley N.° 29789, que creó el Impuesto Especial a la Minería. Según el reporte, la escala propuesta iría de 2% a 25,20%. Se trata de una iniciativa legislativa y no de un incremento tributario aprobado.

EY advierte posibles efectos sobre la inversión minera

Marcial García Schreck, socio de Impuestos de EY Perú, advirtió que un esquema basado en las ventas podría elevar la carga sobre operaciones con baja rentabilidad o pérdidas. A su juicio, aprobar estos cambios desincentivaría la inversión y afectaría la competitividad minera del país.

“Tú puedes tener ventas, por ejemplo, de un millón de dólares y, sin embargo, tener pérdidas”, señaló el especialista, según el texto proporcionado. García sostuvo que el esquema progresivo permite mayores aportes cuando aumenta la rentabilidad. Como precisión, la nueva regalía minera contempla un pago mínimo equivalente al 1% de las ventas trimestrales, de acuerdo con la Sunat.

Otra iniciativa plantea registrar maquinaria pesada

Por separado, Gestión informó que el Congreso está actualizando una propuesta sobre maquinaria pesada utilizada en minería, construcción, agricultura y transporte. El planteamiento contempla restringir su tránsito por medios propios y establecer un registro obligatorio, además de su inscripción en el Registro de Bienes Muebles de la Sunarp.

La propuesta también prevé exigir tarjeta de propiedad y aplicar multas por incumplimiento, con el objetivo de contribuir al combate de la delincuencia y la informalidad. El antecedente citado corresponde a una aprobación en primera votación durante el Parlamento anterior; el material no acredita que estas obligaciones estén vigentes.

Fuente: rumbominero.com

Fecha: 23 septiembre, 2026

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