La reorganización del Ministerio de Energía y Minas (MINEM) debe convertirse en una oportunidad para recuperar el liderazgo del sector y superar los obstáculos que impiden acelerar las inversiones mineras en el Perú. Así lo sostuvo el exministro Rómulo Mucho, quien planteó cuatro pilares para transformar la gestión de esta cartera.
En entrevista exclusiva con Rumbo Minero Central, Mucho señaló que el Decreto Supremo N.º 018-2026-EM, que declara en proceso de modernización y reorganización al MINEM, INGEMMET e IPEN por un plazo máximo de 120 días calendario, abre la posibilidad de impulsar cambios que el sector necesita desde hace varios años.
“Realmente el sector necesita recuperar su liderazgo”, afirmó el exministro, al considerar que la minería requiere instituciones con mayor capacidad de decisión, equipos técnicos estables y procedimientos acordes con las exigencias de la industria.
Su propuesta se sustenta en cuatro ejes: liderazgo institucional, digitalización, minerales críticos y colaboración interinstitucional. Estos, según explicó, deben contribuir a superar el estancamiento de proyectos y fortalecer la competitividad minera del país.
Los cuatro pilares que Rómulo Mucho propone para el MINEM
El primer pilar es recuperar el liderazgo del Ministerio de Energía y Minas. Mucho consideró que esta institución ha perdido capacidad de conducción frente a la sociedad y cuestionó la elevada rotación de funcionarios, así como el uso extendido de órdenes de servicio.
Advirtió que estas condiciones afectan la continuidad de la gestión pública y generan incertidumbre en un sector donde las inversiones requieren estabilidad y decisiones de largo plazo.
El segundo pilar es la digitalización, mediante la implementación efectiva de una ventanilla única digital que permita agilizar los procedimientos administrativos.
Mucho sostuvo que las compañías mineras avanzan rápidamente en la incorporación de tecnología, mientras el Estado necesita acelerar su propia transformación.
“Tenemos que correr sin bajar las vallas, obviamente, pero no podemos hablar de que sacar un permiso dura años”, enfatizó.
El exministro comparó los tiempos administrativos del Perú con los de Canadá, donde señaló que determinados permisos pueden obtenerse en meses.
El tercer pilar es desarrollar una estrategia nacional de minerales críticos. Mucho sostuvo que el Perú debe aprovechar el valor estratégico que han adquirido recursos como el cobre, zinc, estaño y molibdeno.
“Son activos estratégicos que los considera el mundo. Por lo tanto, necesitamos una estrategia de minerales críticos”, manifestó.
Consideró que esta estrategia debe incluir investigación, nuevas tecnologías y mayores capacidades de procesamiento, para responder a las necesidades de la industria mundial.
El cuarto pilar es fortalecer la colaboración interinstitucional. El exministro planteó mejorar la coordinación y la interoperabilidad entre las entidades públicas, de manera que el Estado pueda responder de forma articulada a los desafíos del sector.
También destacó la necesidad de comunicar mejor la importancia de la minería para el desarrollo tecnológico y económico.
“No solamente extraemos rocas, no solo extraemos metales, extraemos elementos para la civilización moderna”, señaló.
Mucho advierte que la cartera minera permanece estancada
El exministro vinculó la necesidad de estas reformas con la dificultad que enfrenta el Perú para convertir su cartera de proyectos mineros en nuevas operaciones.
“Tenemos una cartera muy interesante, que todos los años no se mueve”, cuestionó.
Mucho sostuvo que, pese al potencial de los proyectos nuevos (greenfield) y de las ampliaciones de operaciones existentes (brownfield), el país no ha logrado acelerar su producción al ritmo que permitirían sus recursos.
A su juicio, uno de los principales obstáculos es la duración de los procedimientos administrativos, que retrasa las inversiones y limita la incorporación de nueva capacidad productiva.
En ese contexto, insistió en que la modernización institucional debe reflejarse en resultados concretos y no limitarse a cambios en la estructura administrativa del ministerio.
También propone actualizar la Ley General de Minería
Mucho consideró que los cuatro pilares deben acompañarse de una actualización del marco normativo minero, cuya base tiene más de tres décadas de vigencia.
El exministro planteó la necesidad de contar con un nuevo Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, adaptado a las actuales condiciones de la industria.
Recordó que la legislación de comienzos de la década de 1990 contribuyó a promover inversiones y ampliar la producción de cobre, que anteriormente se situaba alrededor de las 300,000 a 350,000 toneladas anuales, según sus estimaciones.
Sin embargo, sostuvo que el Perú pudo alcanzar niveles productivos superiores con una administración más eficiente.
“Si el Estado, el ministerio, hubiera sido más ágil, estaríamos hablando, quizás, de una producción mayor en casi un 50%, o hasta más”, estimó.
Para Mucho, una mayor capacidad de ejecución también se habría traducido en ingresos fiscales adicionales.
En ese sentido, consideró que los 120 días de reorganización representan una oportunidad para sentar las bases de un MINEM con mayor liderazgo, menos obstáculos administrativos y capacidad para impulsar las inversiones que el país mantiene pendientes.
Fuente: rumbominero.com
Fecha: 9 octubre, 2026