El ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno, anunció que el Ejecutivo prepara un nuevo régimen simplificado de formalización para los mineros artesanales que continúan dentro del proceso. Advirtió que el actual modelo no funciona y que solo 2,300 trabajadores habrían logrado formalizarse.
El Ejecutivo espera presentar al Congreso de la República la nueva Ley MAPE a más tardar el 15 de octubre, con el objetivo de establecer un esquema de formalización minera simplificado y diferenciado para la minería artesanal y de pequeña escala.
Así lo anunció el ministro de Energía y Minas, Guillermo Shinno, durante su presentación ante la Comisión de Energía y Minas de la Cámara de Diputados, donde cuestionó los resultados alcanzados por el actual proceso de formalización.
Según explicó, actualmente existen alrededor de 31,500 mineros artesanales inscritos en el Reinfo. De este universo, unos 22,200 tendrían su inscripción vigente y aproximadamente 9,000 se encontrarían suspendidos o con trámites pendientes.
Shinno: actual proceso de formalización “no funciona”
El ministro señaló que apenas 2,300 mineros se han formalizado, una cifra que, a su juicio, demuestra la necesidad de modificar el modelo.
“Si seguimos a este ritmo, señores diputados, no vamos a formalizar a casi nadie. Tal como está concebido este proceso de formalización, no funciona”, afirmó.
Shinno sostuvo que uno de los principales problemas radica en que las exigencias aplicadas a los mineros artesanales no están adecuadamente diseñadas para operaciones de pequeña escala.
Como ejemplo, mencionó los instrumentos ambientales y los procedimientos para acceder a explosivos, cuyos trámites pueden prolongarse durante años. En ese sentido, planteó desarrollar estándares específicos para la pequeña minería, sin que ello implique reducir las condiciones mínimas de seguridad.
Reinfo termina en diciembre, pero habrá una nueva vía
Shinno ratificó que el actual esquema del Reinfo concluye a finales de 2026. Sin embargo, reconoció que los mineros que permanecen en proceso no podrán completar todos sus trámites antes del 31 de diciembre.
Por ello, el MINEM plantea establecer una nueva vía que permita continuar la formalización durante un plazo adicional, pero bajo un régimen simplificado que acelere el cumplimiento de los requisitos pendientes.
La propuesta no supondría mantener indefinidamente el actual modelo, sino trasladar a quienes correspondan hacia un nuevo mecanismo de formalización.
Ley MAPE llegaría al Congreso el 15 de octubre
El titular del MINEM adelantó que la propuesta legislativa será breve y que una parte importante de sus aspectos técnicos será posteriormente desarrollada mediante decretos supremos.
“Estamos elaborando la Ley MAPE, que pronto la vamos a tener. Esperemos que no más allá del 15 de octubre ya el Ejecutivo pueda entregarla al Congreso”, señaló.
La iniciativa incluirá aspectos relacionados con seguridad, promoción minera y asistencia técnica, además de una mayor presencia descentralizada del Estado para acompañar a los pequeños productores en sus procesos de formalización y mejorar sus prácticas de explotación.
Trazabilidad alcanzará a plantas de beneficio
Otro de los ejes será fortalecer la trazabilidad del mineral para diferenciar las actividades en proceso de formalización de aquellas vinculadas con minería ilegal.
Shinno indicó que se buscará establecer trazabilidad sobre las plantas de abastecimiento y plantas de beneficio, con participación del Estado en la verificación del origen del mineral.
El objetivo, explicó, será construir un esquema que permita formalizar efectivamente a los mineros artesanales y, al mismo tiempo, combatir frontalmente la minería ilegal.
“Queremos trabajar en la formalización minera un nuevo esquema que sea efectivo para los mineros artesanales”, sostuvo el ministro.
Fuente: rumbominero.com
Fecha: 15 septiembre, 2026